2019年以來,多次高規(guī)格會議、多份網(wǎng)傳監(jiān)管文件,讓“退出”成為網(wǎng)貸市場最熱的詞。
2019年1月,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浙江省杭州市召開全國互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作會議。會議要求,進(jìn)一步做實合規(guī)檢查,健全信息披露制度,以合規(guī)檢查促“三降”落實、良性退出、合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險出清。要穩(wěn)妥處置存量風(fēng)險,引導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)有序退出,切實防范處置風(fēng)險的風(fēng)險。
而就在2019年1月,網(wǎng)絡(luò)流出《關(guān)于做好網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類處置和風(fēng)險防范工作的意見》,175號文指出堅持以機(jī)構(gòu)退出為主要工作。
2019年4月,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議。會議明確2019年是網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治的攻堅之年,要壓實屬地整治責(zé)任,有力有序化解存量風(fēng)險。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)分類處置,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型或良性退出;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)備案準(zhǔn)備工作;嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法違規(guī)平臺。
與之相應(yīng)的是,2019年4月網(wǎng)絡(luò)流出《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)有條件備案試點工作方案》,試點備案文件設(shè)置資本金等高準(zhǔn)入門檻,被廣泛解讀為“以備案促清退”的監(jiān)管思路。
2019年7月,互金整治領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)貸整治領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合召開網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險專項整治工作座談會。會議明確,下一階段要將穩(wěn)妥有序化解存量風(fēng)險、多措并舉支持和推動機(jī)構(gòu)良性退出或平穩(wěn)轉(zhuǎn)型作為重點,引導(dǎo)絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)通過主動清盤、停業(yè)退出或轉(zhuǎn)型發(fā)展等方式實現(xiàn)風(fēng)險出清。
在此背景下,各地監(jiān)管部門在積極推動轄內(nèi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置工作的同時,加大了機(jī)構(gòu)退出的力度。
7月12日晚間,深圳市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布了深圳市第二批40家“自愿退出且聲明網(wǎng)貸業(yè)務(wù)已結(jié)清的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單”及第二批7家“失聯(lián)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單”。而這距離上次公布的首批名單僅過去兩個月的時間。網(wǎng)貸之家此前報道,深圳互金整治辦曾于5月6日公布了首批自愿退出的71家網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單及27家失聯(lián)名單。深圳互金整治辦表示,根據(jù)清理整治進(jìn)程,后續(xù)將不定期發(fā)布聲明網(wǎng)貸業(yè)務(wù)已結(jié)清的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)名單。
而就全國各地的清退動態(tài)而言,據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,已有深圳、云南、上海、遼寧、四川、山東(濟(jì)南)、湖南在內(nèi)的七省市對外公示了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)清退名單,涉及網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量多達(dá)405家。其中包含了取締類、失聯(lián)類(僵尸類)、自愿退出類,深圳、上海兩地清退數(shù)量占比過半。
值得注意的是,另有不少省市雖然未公示清退名單,但在引導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)退出的工作進(jìn)展明顯。例如浙江地區(qū),據(jù)不完全統(tǒng)計,該地正常運營網(wǎng)貸平臺數(shù)量已從2018年6月底的308家大幅銳減至2019年6月底的51家。消失的機(jī)構(gòu)中除了部分被立案偵查之外,還存在不少平臺被監(jiān)管“定向指導(dǎo)”退出。
另據(jù)了解,廣州、天津等地曾對轄內(nèi)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”,引導(dǎo)退出。
與此同時,為網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)良性退出“保駕護(hù)航”,各地監(jiān)管部門在近期推出了一系列的配套措施。深圳、北京兩地試運行出借人網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng),供出借人參與退出機(jī)構(gòu)的重大事項表決,保護(hù)出借人權(quán)益。